Народная партия «Алга!» (каз. «Алға!» халықтық партиясы) — незарегистрированная оппозиционная политическая партия Казахстана. Является правопреемницей Народной партии «Демократический выбор Казахстана», которая была закрыта по решению суда в январе 2005 года. Согласно законодательству Казахстана вести политическую деятельность могут только зарегистрированные партии и политические движения.

История

21 февраля 2004 года в Алма-Ате состоялся учредительный съезд оппозиционной Народной Партии «Демократический выбор Казахстана» (НП ДВК), Асылбек Кожахметов был избран председателем Президиума Политсовета^[3]. 4 мая 2004 года партия была зарегистрирована в Министерстве юстиции Казахстана^[4].

27 июля 2004 года в Алма-Ате состоялись съезды НП ДВК и КПК, а также совместный съезд данных партий, в ходе которого было принято решение о формировании единого избирательного блока для участия в выборах депутатов Мажилиса Парламента, было утверждено название блока — «Оппозиционный блок Абдильдина и Жакиянова (Союз коммунистов и ДВК)»^[5]. Однако после того, как Центральная избирательная комиссия отказалась регистрировать блок под таким названием, оно сменилось на «Оппозиционный народный союз коммунистов и ДВК»^[6]. По итогам выборов 19 сентября 2004 года блок набрал 3,44 % голосов и не преодолел избирательный барьер, по одномандатным округам также не было избрано ни одного кандидата от союза коммунистов и ДВК^[7]. ОБСЕ и Совет Европы признали выборы «не соответствующими» международным стандартам. При этом международные организации указали на такие обстоятельства, как несбалансированный состав избирательных комиссий и предвзятость СМИ в пользу пропрезидентских партий^[8].

11 декабря 2004 года прошёл II съезд партии, на котором председателем партии был избран отбывающий заключение Галымжан Жакиянов, приняты обращение к президенту Назарбаеву по поводу ситуации вокруг лидера НП ДВК Галымжана Жакиянова, заявление о поддержке демократической оппозиции Украины, решение о вхождении в Координационный Совет демократических сил Казахстана (КСДСК), а также Политическое заявление II съезда НП ДВК, согласно которому партия не признала избранную власть легитимной, так как парламентские выборы «убили последние надежды на возможность политических реформ» в Казахстане, а также призвало общество к акциям гражданского неповиновения^[9]. На основании данного заявления прокуратура обвинила НП ДВК в том, что её цели направлены на дезорганизацию деятельности государственных органов, нарушение их бесперебойного функционирования и снижение степени управляемости в стране, что, согласно, статье 5 Закона Республики Казахстан «О национальной безопасности», является угрозой национальной безопасности Казахстана^[10].

6 января 2005 года на основании заявления прокуратуры специализированный экономический суд города Алма-Аты вынес решение о закрытии НП ДВК по обвинению в «политическом экстремизме» и «разжигании социальной вражды и розни». Данное судебное решение вызвало критику в ограничении демократии в Казахстане со стороны ряда международных организаций^[11][12][13]. 9 февраля 2005 года в апелляционной инстанции Алматинского городского суда решение было оставлено без изменений^[14].

В мае 2005 года членами ликвидированной НП ДВК была организована Инициативная группа по созданию Народной партии «Алга, ДВК!»^[15]. 23 июля 2005 года прошёл учредительный съезд Народной партии «Алга!». Партия не смогла носить название «Алга, ДВК!», так как до этого были приянты поправки в законодательство о политических партиях, запрещающие использоние слов, которые входили в «имена» ликвидированных партий. В ходе работы съезда, были приняты устав, программа Народной партии «Алга!» и резолюции: "О поддержке движения «За справедливый Казахстан», «По итогам президентских выборов в Кыргызстане» и «Об освобождении казахстанского политического заключенного Галымжана Жакиянова»^[16]. В сентябре 2005 года в Министерство юстиции были переданы документы на регистрацию, включая список 63 тысяч членов партии.

На президентских выборах 2005 года партия участвовала в составе Блока демократических сил «За справедливый Казахстан», который выдвинул кандидатуру Жармахана Туякбая. По итогам выборов Жармахан Туякбай занял второе место с 6,61 % голосов^[17].

В феврале 2006 года партии было отказано в регистрации в связи с неточностью в 439 заявлениях членов партии. В ноябре 2006 года для регистрации в Министерство юстиции был передан новый партийный список, состоящий из 53 тысяч заявлений, по которому до сих пор нет официального ответа Министерства юстиции.

В мае 2007 года в партии произошёл раскол, причиной которого стала инициатива объединения партии с ОСДП, выдвинутая А. Кожахметовым и поддержанная несколькими его сторонниками, в результате данного объединения НП «Алга!» должна была самоликвидироваться. Идея не была одобрена большинством членов Политсовета, и 4 июня Асылбек Кожахметов сложил полномочия председателя партии^[18]. 7 июля на заседании Координационного комитета партии её председателем избрали Владимира Козлова^[19].

11 апреля 2009 года был проведён форум демократической оппозиции Казахстана, на котором приняли участие Демократическая партия Казахстана «Азат», Общенациональная социал-демократическая партия, Коммунистическая партия Казахстана и незарегистрированная партия «Алга!». На форуме было принято решение о необходимости объединения данных партий и создан Оргкомитет по подготовке объединения оппозиционных партий, в который вошли С. А. Абдильдин — первый секретарь ЦК Компартии Казахстана, Б. М. Абилов — председатель ДПК «Азат», В. И. Козлов — председатель координационного комитета НП «Алга!» и Ж. А. Туякбай — председатель ОСДП^[20].

В январе 2012 года был арестован глава партии В. Козлов. Начались обыски в региональных отделениях партии.

Идеология

В качестве основной проблемы партия видит суперпрезидентскую политическую систему, где глава государства не контролируется никем^[21].

В экономической сфере основными целями партии являются^[21]:

• прозрачность крупных монополий, включая национальные компании, по таким вопросам, как законность приватизации или создания, состав собственников, текущая доходность, объём уплаченных налогов;
• отделение бизнеса от государственного аппарата, для чего необходимо обеспечить общественный контроль над чиновниками и создать атмосферу нетерпимости к фактам использования ими своего служебного положения в частных интересах;
• усиление борьбы с коррупцией путём децентрализации политической власти, реального разделения ветвей власти, обеспечения свободы слова, гласности в действиях государственных органов;
• гуманизация бизнес-среды для отечественного бизнеса, в первую очередь для малого, как самого уязвимого для внешних воздействий.

В общественной и социальной сферах партия предлагает^[21]:

• сокращение разрыва в доходах между богатыми и бедными;
• не допустить обострения социальных противоречий;
• не допустить межнациональной и межконфессиональной розни;
• исключить давление на общество со стороны государственных институтов;
• наполнить реальным содержанием демократические институты;
• обеспечение реальных прав и свобод гражданам;
• создание механизмов конкурентного отбора талантливых людей и предоставление им возможность карьерного роста, чтобы обеспечить формирование конкурентоспособной элиты;
• разработать государственную программу культурной политики и приступить к её реализации;
• демонополизацию СМИ и создание механизмы общественного контроля в этой сфере.

В демографической, национальной и языковой сферах НП «Алга!» предлагает^[21]:

• обеспечить реальный доступ жителей села и небольших населенных пунктов к земле, в том числе за счёт предоставления права льготного выкупа, получения её в долгосрочную аренду или покупки за ПИКи;
• поддержать производителей в отдаленных и депрессивных районах за счёт интенсивного развития транспортной сети, полной электрификации и телефонизации, предоставления льготных налоговых режимов, вплоть до освобождения от налогов вообще, развития потребительской и сбытовой кооперации, прямого дотирования производства сельскохозяйственной продукции;
• обеспечить приоритетное развитие бесплатного профессионально-технического образования на селе;
• поддержать национальную культуру, как путём увеличения финансирования учреждений культуры и культурных мероприятий, так и государственной поддержкой инициатив сельской интеллигенции;
• расширить перечень услуг бесплатного здравоохранения на селе по сравнению с городским населением, восстановить сеть медицинских учреждений;
• предоставить дополнительные льготы пенсионерам и социально незащищенным гражданам на селе;
• повысить роль и ответственность национальной творческой интеллигенции за возрождение и развитие казахского языка, стимулировать эту деятельность за счёт ясной, эффективной и долгосрочной государственной политики.

В государственной сфере партия считает необходимыми^[21]:

• конституционно закрепленное неучастие Казахстана в деятельности любых военно-политических блоков;
• отказ от отправки своих военнослужащих за пределы страны;
• ограничение военных расходов одним процентом ВВП;
• проведение четко выраженной миролюбивой внешней политики и отказ от вмешательства во внутренние дела других государств;
• регистрация в ООН нейтрального статуса государства.
• введение выборности акимов всех уровней;
• активизацию неправительственных организаций, включая политические партии и общественные движения;
• превращение маслихатов в постоянно действующие органы представительной власти путём передачи им части полномочий акиматов;
• введение императивного мандата и права отзыва депутатов маслихатов и парламента;
• введения механизма отзыва акимов;
• принятие новой Конституции и реформирование политической системы страны в сторону её демократизации;
• отмену Закона о первом президенте;
• формирование правительства парламентским большинством;
• восстановление Конституционного суда и предоставление права обращения в него всем гражданам страны;
• введение механизма выборности судей: районного звена — гражданами, областного — маслихатами и республиканского — Парламентом;
• однопалатный парламент;
• принятие нового закона «О выборах в Республике Казахстан».

Структура

Членство в партии является добровольным, индивидуальным и фиксированным. Членом партии может быть гражданин Казахстана, достигший 18-летнего возраста, за исключением военнослужащих, работников органов национальной безопасности, правоохранительных органов и судей. Членство в партии удостоверяется партийным билетом единого образца, утверждаемого Политсоветом партии^[22].

Организационная структура партии строится по территориальному принципу. Партия имеет филиалы и представительства во всех регионах страны. Высшим руководящим органом филиала (представительства) партии является конференция (общее собрание) филиала (представительства). Руководящими органами филиала (представительства) являются: Совет филиала (представительства);Председатель филиала или представительства^[22].

Высшим руководящим органом Партии является Съезд. Съезд созывается не реже одного раза в четыре года по решению Политического Совета Партии или по требованию не менее половины филиалов и представительств Партии. Внеочередной Съезд созывается по инициативе Политического Совета Партии или по инициативе не менее двух третей всех членов партии^[22].

Руководящими органами НП «Алга!» являются^[22]:

• Политический Совет Партии;
• Председатель Президиума Политсовета Партии;
• Президиум Политического Совета Партии.

Символика

Партия имеет свою символику — эмблему, которая представляет собой стилизованное изображение открытых ладоней и летящего голубя. Открытые ладони воспринимаются как символ открытого общества, ясных и честных намерений, голубь — признанный символ миролюбия и справедливости^[22].

Примечания